在今年的两会上，全国政协委员、国家邮政局局长马军胜向大会提交了关于尽快制订全国快递服务城市收、派非机动车辆技术标准的提案。
马军胜委员认为，快递业务是融合交通运输和信息业的复合型现代服务业，是国民经济发展的重要服务业。2010年我国快递业务日处理量突破1000万件，成为继美国和日本之后世界第三快递大国，且每年还以GDP增速3倍的速度增长，发展潜力巨大。
2009年出台的《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》，对包括快递在内的物流发展提出了要求，其中针对“城市配送工程”规定：“加快建设城市物流配送项目，鼓励专业运输企业开展城市配送，提高城市配送的专业化水平，解决城市快递、配送车辆进城通行、停靠和装卸作业问题，完善城市物流配送网络。”针对“物流标准和技术推广工程”规定：“加快对现有仓储、转运和运输工具的标准化改造，鼓励企业采用标准化的物流设施和设备，实现物流设施、设备的标准化。”
马军胜表示，揽收、派送是快递业务的主要运作环节，也是消费者体验服务最直接的工作环节。目前，我国城市快递的揽收和派送主要依靠两轮、三轮非机动车辆作业。这种生产作业模式的最大优点是环保，占用城市道路面积少；其次是购置、运行、维护成本低。但不足的是缺乏固定装载快件的容器，容易发生快件损毁、雨淋等问题，特别是快递员常需短时间离车去收派快件，车辆上的快件极易发生盗窃、丢失等安全问题，严重影响了快递服务的质量，消费者对此意见甚多。有些企业为了解决快件安全问题，自行对两轮、三轮非机动车进行改装，安装了存放快件的容器。虽然一定程度上解决了快件安全问题，但有的尺寸过高过宽，往往不符合城市交通安全的要求；也有的非机动车辆外观、质材不符城市环境的要求；还有的改装质量差，达不到防盗、防丢、防雨的要求。
为了加快快递业务的发展，不断满足社会日益增长的快递服务需求，尽快改善快递服务品质，提高快递运输工具的技术标准化程度，建议邮政管理部门会同交通安全管理部门共同研究，尽快制订全国快递服务城市收、派非机动车辆技术标准。
信息来源：国家邮政局网站